È importante ricordare che, dal 19 e 20 marzo 2020, sono stati revocati i divieti di circolazione dei veicoli merci con massa totale a carico superiore a 7,5 tonnellate, come previsto dagli articoli 1, 2 e 3 dell’Ordinanza del 2 marzo 2015. Tuttavia, le pause obbligatorie rimangono in vigore.
A seguito delle nuove pubblicazioni della Commissione Europea datate 23 e 30 marzo 2020, sono state proposte nuove linee guida pratiche sulla gestione delle frontiere.
Gli Stati membri devono consentire l’ingresso dei lavoratori nel territorio dello Stato membro ospitante e l’accesso libero al loro posto di lavoro se lavorano, in particolare, in una delle seguenti professioni che forniscono servizi di utilità generale:
- professionisti sanitari, compresi i paramedici;
- assistenti alla cura, compresi i baby-sitter, gli assistenti per disabili e anziani;
- scienziati nelle industrie sanitarie;
- lavoratori nell’industria farmaceutica e dei dispositivi medici;
- lavoratori coinvolti nella fornitura di beni, in particolare nella catena di approvvigionamento di medicinali, forniture mediche, dispositivi medici e dispositivi di protezione individuale, inclusa la loro installazione e manutenzione;
- specialisti in tecnologie dell’informazione e comunicazione;
- tecnici dell’informazione e comunicazione e altri tecnici per la manutenzione di attrezzature essenziali;
- specialisti tecnici come ingegneri, tecnici energetici e tecnici elettrici;
- persone che lavorano su infrastrutture critiche o altre infrastrutture essenziali;
- occupazioni intermedie in scienza e tecnologia (compresi i tecnici dell’acqua potabile);
- personale dei servizi di protezione e sicurezza;
- vigili del fuoco/poliziotti/guardie carcerarie/agenti di sicurezza/personale di difesa civile;
- lavoratori nel settore della produzione e trasformazione alimentare, e personale associato alle vendite e manutenzione;
- operatori di macchine alimentari e prodotti correlati (compresi gli operatori della produzione alimentare);
- lavoratori del trasporto (8), e in particolare:
- conducenti di automobili, furgoni e motocicli (9), autisti di camion e autobus (compresi gli autisti di autobus e tram) e conducenti di ambulanze, inclusi quelli che trasportano aiuti offerti nell’ambito del meccanismo di protezione civile dell’Unione e quelli che trasportano cittadini dell’UE rimpatriati da un altro Stato membro al loro luogo di origine;
- piloti di aerei;
- macchinisti, ispettori di materiale rotabile, personale delle officine di manutenzione e gestori delle infrastrutture responsabili della gestione del traffico e dell’allocazione della capacità;
- lavoratori marittimi e delle vie navigabili interne;
- pescatori;
- personale delle istituzioni pubbliche e delle organizzazioni internazionali che svolgono funzioni critiche.
Gli Stati membri devono trattare i lavoratori stagionali allo stesso modo dei lavoratori nelle professioni critiche sopra menzionate.
Allo stesso modo, gli Stati membri devono consentire a tali lavoratori di continuare a oltrepassare le loro frontiere per lavorare finché lo Stato membro ospitante consente il lavoro nel settore interessato.
Per quanto riguarda i possibili cambiamenti nello Stato membro di assicurazione del lavoratore e in base all’articolo 16 del regolamento (CE) n. 883/2004, gli Stati membri potranno mantenere invariata la copertura della sicurezza sociale per il lavoratore interessato.
ATTENZIONE: Per il momento, queste sono solo raccomandazioni agli Stati membri.
Per quanto riguarda i punti di attraversamento delle frontiere
Gli Stati membri sono invitati a designare tutti i punti di attraversamento delle frontiere pertinenti nell’intera rete transeuropea dei trasporti per l’istituzione di corsie riservate. Questi punti di attraversamento devono essere aperti a tutti i veicoli merci, indipendentemente dai beni trasportati.
Gli Stati membri sono inoltre invitati a coordinare i loro sforzi per evitare la duplicazione dei controlli sanitari per il coronavirus. I controlli sanitari devono essere effettuati solo su un lato della frontiera e non devono richiedere che i lavoratori lascino i loro veicoli.
Nell’interesse della fluidità e della riduzione dei tempi di attesa, i controlli sanitari e le visite mediche non devono durare più di 15 minuti in queste condizioni.
Inoltre, la Commissione Europea ha creato una piattaforma per fornire informazioni sulle misure nazionali di trasporto adottate dai vari Stati membri.
In queste condizioni specifiche, lo screening medico per i lavoratori transfrontalieri e distaccati deve essere effettuato alle stesse condizioni dei lavoratori nazionali nelle stesse professioni.
Citazione di Adina Vălean, Commissario per i Trasporti:
“La rete di trasporti dell’UE serve l’intera UE. Il nostro documento politico mira a proteggere le catene di approvvigionamento dell’UE in queste circostanze difficili e a garantire che sia i lavoratori dei trasporti che le merci possano raggiungere la loro destinazione, se necessario – senza ritardi. Oggi è più importante che mai adottare un approccio collettivo e coordinato ai trasporti transfrontalieri. Le corsie riservate sono anche progettate specificamente per proteggere i lavoratori del trasporto, che sono in prima linea durante questa crisi. Questo insieme di raccomandazioni renderà il loro lavoro già stressante più facile e aumenterà la sicurezza e la prevedibilità nell’esecuzione dei loro doveri.”