Începând cu 2 februarie 2022, noile reglementări privind detașarea șoferilor de camioane sunt în vigoare, așa cum s-a indicat la publicarea lor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pe 31 iulie 2020.
După o așteptare de 18 luni, măsurile impuse de reforma „pachetului de mobilitate” au fost implementate în întreaga UE. Pe lângă o reformă majoră a reglementărilor, care va afecta profesioniștii din domeniul transporturilor, aceste reglementări vizează reducerea muncii ilegale și combaterea fraudei, pentru a oferi o protecție mai mare șoferilor de camioane.
Directiva 2020/1057 a Parlamentului European din 15 iulie 2020 stabilește o serie de reguli specifice privind detașarea șoferilor de camioane.
Cum se aplică aceste măsuri noi?
Cine este afectat de aceste măsuri noi?
Toți șoferii care lucrează în sectorul transporturilor rutiere sau al transportului de pasageri sunt afectați de aceste măsuri.
Cazuri excepționale
Un șofer nu este considerat angajat detașat dacă îndeplinește una dintre următoarele două condiții:
- Șoferul efectuează operațiuni bilaterale;
- Șoferul tranzitează un stat membru UE fără a încărca sau descărca bunuri.
Prin urmare, nu este necesar să se facă o declarație de detașare.
Ce schimbări aduce această nouă directivă în privința detașării șoferilor de camioane?
Această directivă introduce noi reguli privind detașarea transportatorilor rutieri. Măsurile următoare au intrat în vigoare la 2 februarie 2022:
- Remunerația șoferilor detașați trebuie să fie bazată pe reglementările privind remunerația în vigoare în statul membru gazdă unde își desfășoară activitatea;
- Abrogarea obligației de a desemna un reprezentant în țara gazdă care vorbește limba autorităților, în caz de inspecție a lucrătorului detașat sau a companiei de detașare;
- Declarația/atestația de detașare prin sisteme naționale a fost abrogată (de exemplu, pentru Franța, declarația SIPSI);
Crearea unui portal european unic pentru a armoniza formalitățile administrative la nivel european printr-un portal securizat conectat la Sistemul Informațional al Pieței Interne (IMI). Portalul a fost activat pe 2 februarie 2022.
Vă rugăm să rețineți:
- Începând cu 2 februarie 2022, sistemele naționale nu vor mai fi valabile pentru detașarea șoferilor supuși sistemului european armonizat;
- Certificatele de detașare emise de sistemele naționale nu mai sunt valabile din 2 februarie 2022. Cu toate acestea, atestările și confirmările de primire vor rămâne disponibile pentru a fi folosite ca documente de suport în caz de dispută în urma unei inspecții;
- Începând cu 2 februarie 2022, va fi obligatoriu să se depună o nouă cerere de detașare pentru postările curente prin portalul european unic.
Pentru a afla mai multe despre aceste noi reguli, consultați articolul nostru dedicat.
De ce să se înființeze un portal european unic?
Introducerea unui portal unic pentru depunerea cererii prealabile de detașare a lucrătorilor permite operatorilor de șoferi detașați să grupeze toate documentele obligatorii necesare în caz de inspecție din partea autorităților din țara gazdă.
Fiecare companie de detașare poate avea un singur cont de acces. Totuși, mai mulți utilizatori cu aceleași responsabilități pot gestiona contul.
În plus, acest instrument de gestionare facilitează controalele efectuate de autoritățile statului membru gazdă, în colaborare cu autoritățile din țara în care compania de detașare este înregistrată. Controalele vor fi efectuate prin intermediul platformei, iar notificările vor fi trimise.
În cele din urmă, portalul european va facilita schimburile multilingve între companiile de detașare și autorități, precum și între autoritățile însele. Companiile care doresc să detașeze angajați nu mai sunt obligate să depună o cerere în limba țării în care va fi detașat angajatul. Acum pot alege limba dorită.
Platforma furnizează un formular multilingv pentru depunerea unei declarații în oricare dintre cele 24 de limbi oficiale ale Uniunii Europene. O traducere va fi furnizată ulterior. Aceeași regulă se aplică și schimburilor prin portal. Acestea sunt traduse automat în limba dorită, fie că este vorba de compania, autoritățile țării gazdă sau cele ale țării de înregistrare a șoferului detașat.
Ce obligații trebuie să respecte operatorul (angajatorul) când detașează șoferi de camioane?
Obligații de raportare
în Europa. Perioada de detașare variază între 1 zi și maxim 6 luni. În plus, un cod QR trebuie transmis prin portalul european către statul în care șoferul este detașat, cel târziu la începutul detașării.
O declarație de detașare trebuie depusă pentru fiecare șofer. Există mai multe modalități de a face acest lucru:
Fie depune o singură declarație pentru 6 luni pentru un șofer, listând toate detașările acestuia pe parcursul acestei perioade;
sau depune o cerere pentru fiecare șofer în parte, pentru fiecare detașare.
Notă: dacă un șofer este detașat în mai multe țări, operatorul trebuie să depună o declarație de detașare pentru fiecare țară.
Prin urmare, este recomandat ca operatorul să depună o declarație per șofer, per țară și per detașare.
Declarația trebuie să includă, de asemenea, următoarele informații:
- Identitatea operatorului;
- Detalii ale managerului de transport sau alte persoane de contact din țara de înregistrare;
- Identitatea, adresa de domiciliu și numărul permisului de conducere al șoferului;
- Data de început a contractului și legea aplicabilă acestuia;
- Durata detașării, cu datele de început și sfârșit;
- Numărul de înmatriculare al vehiculului;
- Tipul de transport efectuat: mărfuri, pasageri, internațional, cabotaj etc.
Pentru a face modificări, adăugiri sau corecturi la o declarație, angajatorii trebuie să viziteze portalul european. De asemenea, aceștia pot copia elemente dintr-o declarație anterioară pentru a întocmi una nouă. Astfel, nu trebuie să facă o completare completă a declarației cu aceleași informații. Tot ce trebuie să facă este să schimbe informațiile noi.
În plus, documentele necesare pentru o detașare trebuie să fie furnizate de operator în termen de 8 săptămâni de la cererea acestuia. După această perioadă, autoritățile de supraveghere din țara gazdă vor contacta autoritățile din țara în care este înregistrată compania. Acestea vor contacta compania pentru a obține informațiile solicitate.
Obligații față de șoferi
Angajatorul trebuie să se asigure că șoferul are următoarele documente la el, în format pe hârtie sau digital:
- O copie a declarației de detașare cu codul QR;
- Dovada autorizațiilor de transport;
- Înregistrările tahografului.
Obligații în caz de inspecție
În caz de inspecție din partea autorităților, operatorul trebuie să depună următoarele documente prin portalul european unic:
- Dovada autorizațiilor de transport;
- Înregistrările tahografului;
- Documente referitoare la remunerarea șoferului detașat pentru perioada de detașare;
- Contractul de muncă sau orice alt document echivalent, precum și foi de timp ale șoferului;
- Dovada plății.
Comisia Europeană și Autoritatea Europeană a Muncii oferă informații detaliate și actualizate în mod regulat.
Pentru mai multe informații despre această schimbare de reglementare, contactați experții noștri.
ASD SPW vă poate ajuta, de asemenea, cu detașarea lucrătorilor într-o gamă largă de sectoare, inclusiv construcții, viticultură și comerț.
Ne putem ocupa de toate procedurile administrative legate de detașarea lucrătorilor.
